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開封市衛生和計劃生育委員會2017年及過去五年工作情況,2018年及今后五年工作思路
2018-01-06 16:29:17 來源: 辦公室

2017年及過去五年里,開封市衛生計生委不斷深化改革求發展,為保障人民群眾健康,促進衛生健康事業發展做出積極的貢獻。

一、深化改革,創新思路,扎實做好2017年衛生與健康各項工作任務

(一)改革發展與項目建設深入推進

一是認真做好健康事業發展規劃。市衛生計生委編制并以市政府名義出臺了《開封市“十三五”衛生與健康事業發展規劃》、《開封市“十三五”區域衛生規劃》,起草《“健康開封”2030規劃》(草案),助推“四個開封”建設。二是扎實做好醫藥衛生體制改革。人均基本公共衛生服務經費提升至50元,免費為城鄉居民提供13類48項基本公共衛生服務。以市政府名義出臺《開封市城市公立醫院綜合改革實施方案》,我市27家醫院自8月31日凌晨啟動了以藥品零差價銷售為標志的城市公立醫院綜合改革工作。繼續做好縣級公立醫院改革,從今年9月30日起,全市各縣區所有14家縣級公立醫院均已實施藥品零差率銷售。以市政府名義出臺《關于推進分級診療制度建設的實施意見》,積極實施醫聯體建設。市中心醫院等4家三級綜合醫院分別組建城市醫療聯合體,市中醫院和市兒童醫院分別牽頭成立中醫醫院聯盟和兒科醫院聯盟;全面開展家庭醫生簽約服務工作,我市常住人口家庭醫生簽約率49.67%。嚴格執行以縣區為單位的基本藥物集中采購機制,全年基層醫療機構共網上采購藥品20541.13萬元,采購配送率達91.61%。三是推進重點衛生健康項目建設。我市結合實際組織開展衛生健康項目“雙10”建設,即:推進市中心醫院新院區等10個重大衛生健康項目,依托重點醫學專科全力打造中醫糖尿病、中醫肝病、燒傷、皮膚、骨傷、心內、兒童、消化、眼病、口腔等10個“省級區域醫療(專科)中心”,努力構筑我市醫療衛生新高地。中心醫院新院區、婦兒醫院等10個衛生健康項目總投資達75億余元,目前已累計完成投資4.6億元,相關建設工作正在穩步推進。四是積極參與河南自貿區開封片區醫療板塊建設。我委起草了《中國(河南)自由貿易試驗區開封片區“健康樂谷”建設實施方案》(草案)。加強與國藥集團、大通集團、寶藤生物、復星醫藥等公司接觸,在開展精準醫療,建設高端健康機構方面達成初步意向。開封市第二中醫院與美國生命大學脊柱神經醫學中心合作,在自貿區內注冊成立河南佐治醫院管理有限公司。

(二)計劃生育服務工作扎實開展

認真貫徹落實《計劃生育法》和《河南省人口與計劃生育條例》,截至目前,全市二孩登記數3.01萬人次,生育2.9萬人。深入開展國家免費孕前優生健康檢查項目工作,共為30556人進行免費健康檢查,提前完成了省下80%的工作目標。認真落實計劃生育獎勵扶助保障制度,今年為城鎮獎扶55744人,農村獎扶14173人,特扶對象1840人,按時發放扶助金 8089萬元。加強流動人口服務管理,逐步實現流動人口婚育證明電子化,全面推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化工作。市婦產醫院、市婦幼保健院產科重癥監護室建設項目推進順利,全市孕產婦、嬰兒、5歲以下兒童死亡率分別為14.15/10萬、3.04/‰和4.07/‰,較好的完成工作指標。

(三)公共衛生保障能力明顯加強

一是不斷強化重大傳染病防控工作。強化傳染病網絡直報,報告及時率為99.97%,繼續實施重大疾病量化分級管理工作,加強結核病防控,1-12月,全市共發現活動性肺結核患者2289例,其中涂陽患者614例。二是不斷加強免疫規劃。全市維持無脊灰狀態,安全下發注射器120萬支,運轉疫苗122萬劑次。切實做好慢性病防控、地方病防治和精神衛生工作。三是切實加強婦幼衛生保健服務。開展孕婦與新生兒“兩篩”工作,截至目前完成產前超聲篩查14908人,篩查率52.93%,已完成40%省下目標;新生兒兩病篩查27194人,篩查率96.55%,已完成90%省下目標;新生兒聽力篩查24853人,篩查率88.24%,已完成80%省下目標。截止目前,我市共為育齡婦女補服葉酸52241人;農村孕產婦住院分娩人數累計補助14577 人,為農村婦女做“兩癌”檢查94933人,其中宮頸癌50731人,乳腺癌44202人。四是加強衛生應急急救能力建設。部署完成市級衛生應急指揮決策系統,今年全市新增3家急救站,推出“微急救”平臺,大大提高急救效率。2017年全年,全市累計調度出車33528臺次,有效救治病人28882人次。

(四)醫療衛生服務水平顯著提升

一是切實加強醫療服務質量。持續抓好“進一步改善醫療服務行動計劃”,組織開展“溫馨服務年”活動,持續實施“十大指標”監管工作,開展“醫療安全和風險防范專項行動”。二是強化衛生人才隊伍建設。繼續實施“369”基層衛生人才工程,扎實開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,舉辦鄉鎮衛生院骨干培訓班,共免費培訓144人。三是加強醫學重點專科建設。自去年以來,我市累計投入資金約2.57億元,目前已有中醫糖尿病和肝病2個醫學專科邁入國家級重點專科和國家級重點建設專科行列。組織開展第四屆市級醫學重點專科評審,共62個專科進入評審階段。四是保障臨床用血安全。做好血站核酸檢測實驗室建設,加強無償獻血宣傳招募,2017年全年,全血捐獻共計3353.26萬毫升。順利推進獻血者用血償還工作,償還血量198.156萬毫升。

(五)健康產業補短板工作成效顯著

一是統籌推進健康養老工作。我委起草了《開封市健康養老產業轉型發展專項方案》(草案),初步建立起“健康養老產業轉型發展項目庫”,涵蓋健康養老項目23項,總投資金額達148億元。以市政府名義出臺《關于推進醫療衛生與養老服務實施意見》,開封市隴海醫院被納入全省醫養結合試點單位,已投入資金660萬元。在隴海醫院醫養結合試點的基礎上,2017年,50%以上的縣(區)開展醫養結合試點,全市80%以上的醫療機構開設為老年人提供掛號、導診、就醫等便利服務的綠色通道。(家庭發展科新增內容)二是扎實推進“一病兩方”制度。市衛計委組織專家完成不同病種共計609個健康教育處方的制定,截至目前我市已累計發放健康處方300余萬份。三是持續做好健康教育服務工作。市衛計委組織開展健康教育“進機關、進社區、進學校、進敬老院”四進活動,開展講座75場次,受眾8000余人次,發放各種健康教育資料5萬余份;與“開封網”聯合開展“網絡健康教育講座”;成功承辦了2017年“健康中國行—合理膳食”河南主題宣傳周活動。

(六)中醫藥事業健康蓬勃發展

一是完善中醫藥發展機制。組織召開“學習宣傳《中醫藥法》活動周”活動,印制《中醫藥法》宣傳彩頁6000份;聯合市委政策研究室編印發行《魅力開封.中醫藥專刊》4000冊。二是加強中醫項目建設。市中醫院被國家發改委、國家中醫藥管理局列入“國家中醫藥傳承創新基地”項目庫。推動中醫全科醫生培訓基地建設,綜合樓已于9月份動工建設。推動杞縣中醫院、通許縣中醫結合醫院和祥符區中醫院承擔的嚇你醫院建設項目和市中醫院承擔的中醫全科醫生培訓基地建設;穩步推進市第二中醫院西擴項目、市光明醫院西遷項目。三是不斷提升中醫藥服務能力。成立開封市中醫館之家,制定《基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》,印制《中醫醫療技術手冊》2500本,向基層醫療衛生機構進行發放。組織中醫適宜技術進行巡回培訓,舉辦健康扶貧中醫適宜技術培訓班。

(七)扎實開展健康精準扶貧工作

一是認真做好對口貧困村幫扶工作。市衛計委及直屬二級以上醫院共派出12支駐村工作隊52名人員,共捐贈現金及藥品等物資價值84.9萬余元,組織義診活動48次,惠及當地群眾7800余人次,獲得了群眾一致好評。二是全面做好健康精準扶貧工作。建立“三免兩優一提一促進”健康精準扶貧模式,共免除門診貧困人口就醫掛號費用3.42萬元,免除120急救費用4.63萬元,體檢貧困人口90027人,體檢率87.22%。開通優先就醫綠色通道人數7824人次,優先安排住院人數749人次。加強對貧困村衛生室達標建設,在今年擬脫貧的66個貧困村中,全部達到標準化村衛生室。促進建檔立卡貧困人口健康素養水平,建立健康檔案102044人,建檔率99.2%,開展健康簽約服務,貧困人口共簽約102161人,簽約率達98.97%。實行貧困人口大病集中救治工作;實施貧困人口先診療后付費和一站式結算服務;開展“百醫包百村”專項行動;做好三級醫院對口貧困縣幫扶任務。

(八)自身素質建設得到全面加強

一是不斷強化基層黨建工作。進一步明確各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,以基層黨建“1135”工程為抓手,扎實推進衛生計生系統基層黨建工作。二是進一步加強黨風廉政建設。印發了全面從嚴治黨主體責任和監督責任清單和落實意識形態責任制實施意見,加強對中央八項規定貫徹落實情況檢查,對一些苗頭性問題執行“四種形態”。開展“典型案例剖析”、“警示教育”和完善制度等工作。三是不斷強化行業作風建設。持續開展全市衛生計生系統懶政怠政為官不為監督工作,部署開展醫用耗材專項整治活動,全面開展“平安醫院”創建活動。

二、五年來我市衛生計生工作整體情況

(一)衛生服務供給能力不斷增強

一是醫療衛生資源不斷豐富。目前全市共有衛生計生機構3186個,衛生技術人員28044人,其中執業(助理)醫師10581人、注冊護士11676人,每千常住人口執業(助理)醫師2.33人、注冊護士2.57人,較2012年分別增加了0.43人/千人和0.74人/千人;床位規模達到25607張,每千常住人口擁有醫院床位5.63張,較2012年提高了1.22張/千人,病床使用率為76.34%,較2012年提高了0.87個百分點。全市共有單價10萬元以上儀器設備2593臺,較2012年增加了1187臺。二是衛生事業經費投入不斷加大。從2012年的18.99億元增加到2016年的37.22億元,增幅達96%。今年以來,全市衛生計生投入已達34.38億元。

(二)順利完成衛生計生機構整合

根據我市機構改革安排部署,2014年12月17日,市衛生和計劃生育委員會正式掛牌成立。目前我市絕大多數縣區衛生計生委已經完成機構整合工作,市級婦幼婦幼保健與計劃生育技術服務資源整合工作正在穩步推進之中。

(三)深入扎實推進醫藥衛生體制改革

一是基本公共衛生服務均等化廣泛普及。免費為城鄉居民提供13類48項基本公共衛生服務,電子居民健康檔案實現城鄉居民全覆蓋。二是基本藥物制度不斷鞏固。全市政府辦基層醫療衛生機構國家基本藥物制度覆蓋率達100%,逐步提高基本藥物采購配送率,積極開展藥物政策知識競賽和合理用藥處方點評技能競賽,推行藥學指導精準對接幫扶,基本藥物制度進一步落實。三是基層衛生服務能力不斷增強。鄉鎮衛生院、社區衛生服務提升工程成效明顯,尉氏縣大營鄉等8個鄉鎮衛生院獲得國家級 “群眾滿意鄉鎮衛生院”榮譽稱號,順河區工業社區服務中心獲得“河南省優秀社區衛生服務中心”榮譽稱號。四是公立醫院綜合改革穩步推進。2015年11月1日,全市4個縣(區)的7家縣級公立醫院啟動了以取消藥品加成為標志的綜合改革工作;2017年8月31日,27家城市公立醫院實施藥品零差率銷售。

(四)積極謀劃推進重大健康項目建設

開封市中心醫院(新院區)項目總投資額40億元,已完成項目設計、規劃,土地征收即將完成,開工在即;開封婦兒醫院項目總投資額5.6億元,住院樓已經建設完成,門診醫技樓已開工建設;開封市精神病醫院完成整體遷建,已經投入使用;開封市傳染病醫院總投資額1.99億元,醫院遷建項目實施方案已經市政府批準,正在進行項目市場測試;河南大學第一附屬醫院新院區總投資額20億元,目前正與河南大學結合,初步進行土地征收;河南大學淮河醫院病房綜合樓(含全科醫生臨床培訓基地)總投資額1.1472億元,積極協調土地問題。市隴海醫院、市兒童醫院、市第二中醫院、市婦幼保健院均在原址周邊實施擴改建工程,逐步改善改善硬件條件和服務設施,進一步增強醫療衛生保障服務能力。

(五)逐步健全重大疾病防治與應急急救體系建設

一是強化疾控體系建設。加強傳染病疫情監測,繼續實施重大疾病量化分級管理,人感染H7N9禽流感、埃博拉出血熱、手足口病、麻疹等重大疾病有效防控,加強慢性病、地方病、精神衛生等重點疾病防控工作,防控能力全面提升。二是強化應急處置能力。全市組建5大類12支市級衛生應急隊伍,完成全市突發公共衛生事件應急指揮決策系統建設,建立應急救援基本裝備設備儲備庫,健全衛生應急物資調運機制,積極開展衛生應急拉動演練活動。三是強化院前急救能力。加大急救資金投入,進一步擴大急救網絡覆蓋面,成立了院前急救特勤隊。推進110、119、120、122聯動機制,加強信息化建設,通過微信“微急救”平臺定位,提高急救效率。

(六)不斷提升醫療質量與服務水平

一是持續提升醫療服務能力。持續開展“醫療質量管理促進月”、“醫院后勤服務規范年”、“溫馨服務年”等專項活動。二是加大衛生人才隊伍建設。組織實施“五位一體”衛生人才建設工程。5年來,先后評出兩屆醫學帶頭人64名、衛生優秀人才125名、衛生后備人才222名、基層優秀實用人才30名。三是加強醫學科研能力建設。十八大以來,先后成立“河南省院士專家工作站”(市中心醫院)、“河南省中醫藥慢性病院士工作站”(市中醫院),“河南省精神衛生專家工作站”(市精神病醫院)。

(七)深入推進中醫藥事業發展

一是不斷加強中醫機構能力建設。市中醫院和通許縣中醫院、市第二中醫院分別通過了“三甲”和“二甲”醫院評審;市中醫院內分泌科被列為國家臨床重點專科建設單位,市中醫院肝病科被列入國家中醫藥管理局“十二五”中醫重點專科建設項目。實施基層中醫藥服務能力提升工程,依托鄉鎮衛生院建成29家中醫館。二是著力推動“文化+健康養生”發展。依托開封市中醫院建設大宋中醫藥文化博物館,舉辦伏貼養生和膏方養生文化節,市中醫院成立大宋中醫藥研發團隊。

雖然五年來我市的衛生計生事業取得長足進步,但仍存在發展不平衡不充分的問題,主要矛盾與短板表現在以下幾個方面:

一是“上強下弱”。我市優質醫療衛生資源仍主要集中在市級層面,縣級以下特別是基層仍然十分薄弱。人才不足,醫術落后的問題依然突出,城區辦事處(社區)與縣域鄉鎮(村)之間也存在著發展不平衡問題。

二是“老強新弱”。老城區醫療衛生資源相對集中,示范新區和東部新城醫療資源布局和建設跟不上發展的需要;健康服務新業態發育不足,健康旅游業、健康養老業發展滯后。

三是“公強民弱”。社會資本辦醫發育不足,社會資本參與公立醫院改革不充分,公立醫院為主導,社會辦醫有益補充的共建共享健康服務大格局尚未形成。

四是“中間強兩頭弱”。總體上看,醫療環節相對較強,而前端的預防,后端的康復保健,以及相關健康服務相對較弱,難以滿足人民群眾對科學預防、有效康復以及個性化、多樣化的健康服務新要求。全方位、全周期地維護人民群眾健康的大衛生大健康格局尚未形成。

三、認真謀劃,多措并舉,穩步推進2018年及今后五年衛生與健康事業蓬勃發展

基本思路:在今后五年中,我委將把人民健康放在優先發展的戰略地位,堅持新時代衛生與健康工作方針和我市衛生與健康“1243”發展思路,以深化醫藥衛生體制改革為重點,以推動衛生健康領域供給側結構性改革為抓手,促進衛生健康事業實現新突破、新發展。

重點做好以下工作任務:

(一)持續深入推進醫藥衛生體制改革

一是加快推進分級診療制度建設。做好城市醫聯體,縣域醫共體和專科聯盟建設。大力推進以遠程醫療、網絡診間為代表的移動互聯網信息化建設,扎實開展家庭醫生簽約服務,努力進行探索創新。二是扎實推進公立醫院改革工作。深入做好縣域和城市公立醫院綜合改革各項任務,認真做好實施藥品零差率銷售后的監測評價工作,推進公立醫院機制改革,逐步建立現代醫院管理制度。三是不斷鞏固完善基本藥物制度。加強基層醫療衛生機構基本藥物集中采購監管和配送管理,在基層公立醫療衛生機構推行藥品采購“兩票制”工作。做好短缺藥品監測點的監測預警工作,實行短缺藥品監測信息每月零報告制度。四是持續抓好基本公共衛生服務管理。加強基本公共衛生服務項目績效考核,持續推進13項基本公共衛生服務均等化。

(二)加快推進重大衛生健康項目建設

以項目為抓手,不斷擴總量、調結構,促進我市醫療衛生資源不斷做大做強。一是加快做好市中心醫院等10個重大衛生健康項目的建設工作。2018年,市中心醫院計劃投資5億元人民幣,部分主體施工至一層;開封婦兒醫院計劃投資2億元,完成一期裝修及二期主體工程封頂;市傳染病醫院計劃投資5000萬元,完成土地征收和設計工作;市兒童醫院計劃投資8300萬元,完成門診以及綜合樓主體工程,住院病房樓交付使用;市二中醫院計劃投資1000萬元,完成擴建項目前期手續工作;市中醫院計劃投資1500萬元,完成全科培訓基地主體工程;市婦幼保健院計劃投資2900萬元,完成老院區改建及新院區設計工作;隴海醫院計劃投資2460萬元,完成醫養結合改造項目;推進河南大學一附院新院區項目、淮河醫院綜合樓(含全科醫生培養基地)項目建設。二是認真謀劃衛生健康事業發展支撐項目。未來五年,再謀劃一批助推衛生健康事業發展的建設項目。要積極爭取上級財政資金,鼓勵支持社會資本參與。三是建立健全重大衛生健康項目管理機制。不斷加強建設項目的規范化管理,對正在實施以及今后新增的衛生健康項目,實行“四個一”管理辦法,即:每一個建設項目,都有一套工作專班、一套實施方案、一套工作機制。

(三)著力完善醫療衛生與健康服務體系建設

不斷推進我市醫療衛生健康服務體系建設向縱深推進,強化政府與市場“雙輪驅動”效應,在基本醫療和公共衛生領域,政府加大投入力度,發揮兜底作用;在非基本醫療和健康產業領域,堅持簡政放權,鼓勵優質社會資本積極參與,培育經濟發展新動能。

1. 發揮政府辦醫職責,不斷加強基本醫療與公共衛生領域建設。一是堅持公立醫院主導地位。不斷加大政府對公立醫院扶持力度,持續加大公共財政投入,落實公立醫院改革補助政策,在編制、資金、發展等方面給予傾斜。二是強化醫療衛生應急和急救體系建設。充分發揮市級衛生應急決策指揮系統作用,不斷強化衛生、公安、消防等多部門間聯動配合,強化衛生應急演練,進一步擴大醫療急救網絡覆蓋面,不斷完善城鄉急救站點建設,完善急救信息化建設,著力打造城市15分鐘急救圈;切實做好重大節日重要活動的急救保障工作。三是加強基礎設施建設,夯實基層網底。全面提升基層醫療衛生服務能力,不斷提升城市社區衛生服務中心(站)建設。持續開展鄉鎮衛生院、村衛生室達標建設,加大城市二、三級醫院對口幫扶工作機制,強化基層醫療衛生人才隊伍建設。

2. 鼓勵支持社會資本參與,不斷加強非基本醫療與健康服務領域建設。一是積極引入高端優質醫療資源。加大對外開放和招商引資力度,持續深化“放管服”改革,大力支持和促進建信基金、阜外醫院等在我市健康項目的落地。鼓勵和支持社會資本參與部分城市公立醫院進行股份制改革,不斷豐富醫療健康服務供給內容。二是不斷加強健康干預力度。研究并制定我市各類醫學檢驗檢測中心的發展規劃,引入社會優質資本,通過加強與我市大中型醫療機構合作或獨立運作,推進我市醫學影像、醫學檢驗、健康體檢、基因測序、腫瘤早期發現等中高端檢驗檢測機構發展。三是不斷完善健康服務產品鏈條。引導社會力量根據社會需求,大力發展健康管理產業,不斷拓寬健康信息管理服務渠道,支持和促進醫療衛生機構通過與互聯網機構開展合作,借助健康信息管理系統為人民群眾提供健康管理服務項目。

(四)科學實施衛生健康“四大發展戰略”,著力推動“三個中心”建設

今后五年,市衛生計生委將按照“1243”衛生健康發展思路,以建設“健康開封”為目標,以政府和市場“兩輪驅動”為動力,科學實施“四大發展戰略”( 醫療高地發展戰略、中醫藥強市發展戰略、醫療旅游融合發展戰略、醫養結合發展戰略),全力推動“三個中心”( 省級區域醫療中心、中原醫療旅游中心、中部健康養老中心)建設。

一是不斷加強醫學專科能力建設。繼續加大我市院士工作站、名醫工作室建設力度,大力推進我市重點醫學專科建設,在未來五年中努力打造2-3個省級區域醫療中心,積極爭創國家級區域醫療專科中心。二是全力推進中醫藥事業發展。加大政府對中醫藥事業的扶持力度,不斷研制系列中醫保健產品,持續推進基層中醫館建設。爭取1—2個中醫專科入選省級區域醫療中心,促進“國家中醫傳承創新基地”項目在我市落地。加強與旅游部門合作,規劃中醫藥文化精品旅游線路,建設“中國(開封)中醫藥文化傳播體驗中心”,完善“大宋中醫藥文化博物館”功能建設,努力打造“一帶一路”城市中醫旅游聯盟,積極爭創“國家中醫藥健康旅游示范區”。三是積極配合做好開封自貿片區“健康樂谷”建設。實施“醫療旅游融合發展戰略”,建成一批能夠提供高端臨床醫療護理服務、健康管理與旅游療養服務、前沿醫學科技孵化與應用服務的企業,培育康復、健身、養生與休閑旅游融合發展新業態,打造設施齊全、功能完備的“健康樂谷”,促進“中原醫療旅游中心”建設,承辦高規格的衛生與健康領域會議或論壇,籌建“王惟一國際針灸學院”;打造國際(開封)中醫藥貿易城,逐步培育一批具有較強國際市場開拓能力的中醫藥服務貿易骨干企業。四是推動健康領域供給側改革促進健康養老產業發展。啟動健康養老產業轉型發展行動計劃,大力實施“醫養結合發展戰略”,鼓勵促進公立醫療機構、養老機構和社會力量興辦醫養結合型養老機構。促進市隴海醫院與社會資本加強合作,未來五年,力爭全市健康養老產業發展項目達到20個以上,總投資達到150億元左右,基本建成健康養老服務體系,“中部健康養老中心”逐步建成。

(五)不斷加強衛生與健康人才隊伍建設

逐步形成“高層次人才培養與年輕醫生規范化培訓協同并進”的發展格局。一是暢通高學歷人才引進通道。不斷放寬高學歷、高層次衛生人才進入條件,設立較為優厚的待遇條件和較為寬松的成長發展環境,吸引國內外優秀衛生人才來汴工作。二是不斷加大衛生人才培養力度。認真做好“五位一體”衛生人才換屆工作,持續深化基層衛生“369人才工程”,認真落實衛生人才相關政策,促使人才能真正留在基層、服務基層。三是認真做好衛生人才“三大對接”工作。加大衛生計生管理和技術人才輸出培訓力度,開展與上級優勢醫學專科對接、領軍人物對接。開展與兄弟地市間多種形式的交流學習活動,借助“院校合作”模式,在醫院管理、專科建設、人才培養、科研項目等方面取得新成就。通過基層衛生對口幫扶,大力促進衛生人才“傳幫帶”工作深入開展。

(六)不斷強化衛計系統自身素質建設

一是持續抓好基層黨建工作。持續抓好基層黨組織隊伍建設、黨建基礎設施建設和基本制度建設,全面加強衛生計生系統干部管理、干部教育培訓和干部監督管理工作。二是全面加強黨風廉政建設。全面加強思想政治建設和黨內監督,深入加強黨風廉政建設,切實落實主體責任,實踐監督執紀“四種形態”。三是著力推進行業法治建設。深入推進服務型行政執法隊伍建設,轉變行政職能,規范審批流程,實現100%網上審批。繼續推行“雙隨機”制度,建立長效監管機制。


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