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開封市衛生和計劃生育委員會2016年度工作總結暨2017年工作安排
2017-01-22 16:27:57 來源: 辦公室

2016年,市衛生計生委認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,主動適應經濟社會發展新常態,在省衛生計生委的指導下,按照市委、市政府整體工作部署,以人民群眾健康需求為導向,以深化醫藥衛生體制改革和完善落實生育政策為重點,以建立完善落實重點工作臺賬為具體抓手,扎實開展各項工作,取得了一定成效。現將2016年主要工作進展情況綜合報告如下:

一、制定臺賬,明確責任,各項工作穩步推進

今年我委按照市委、市政府要求,對全年衛生計生工作進行臺賬管理。制定《開封市衛生和計劃生育委員會2016年重點工作分解意見》,以臺賬形式將全部工作任務分解到科室,逐條細化,定期督導,工作成效顯著。

(一)扎實推進兩項綜合改革

一是推進醫藥衛生體制改革。進一步提高新農合保障水平。今年全市參合農民共335.417萬人,參合率達99.51%,人均年籌資水平提高至540元。1-11月份,全市累計補償參合患者2247.93萬人次,補償總金額14.94億元;新農合補償大病保險12672人次,補償費用3614.16萬元。積極推行重大疾病醫療保障,前三季度救治重大疾病患者1964人,醫療費用3770.31萬元,補償金額2709.78萬元,實際補償比71.87%。繼續加強基本公共衛生服務能力。2016年我市基本公共衛生服務經費標準由2015年度的人均40元提高到人均45元,共開展13項基本公共衛生服務。通過豐富健康教育內容和形式,規范兒童、孕產婦和老年人健康管理,加強衛生監督協管巡查等方式,有效提升了我市基本公共衛生服務水平。截止12月底,全市累計建立居民健康檔案410.14萬人。鞏固實施國家基本藥物制度。截至2016年底,全市基層醫療機構共網上采購藥品2.85億元,預計讓利百姓4269.18萬元,基本藥物采購配送率達92%,廣大人民群眾受惠程度進一步提高。穩步推進縣級公立醫院改革工作。我市三縣和祥符區共七家縣級公立醫院于2014年11月啟動了以藥品零差率為標志的縣級公立醫院綜合改革工作。實行藥品零差價后,減少了臨床不合理用藥及開大處方現象,破除“以藥養醫”現象得以顯現。2016年,全市七家縣級公立醫院藥品零差率共讓利2942.31萬元,切實減輕了患者負擔,進一步彰顯了醫療衛生事業的公益性。探索推進分級診療制度建設。制定出臺《開封市人民政府辦公室關于推進分級診療制度建設的實施意見》,在尉氏縣試點開展城鄉居民健康簽約服務,共簽約14.6萬余戶。加強醫聯體建設,市中心醫院與杞縣人民醫院,市二院與土柏崗鄉衛生院,市中醫院與祥符區中醫院,市二中醫與水稻鄉衛生院、交通醫院,淮河醫院與祥符區人民醫院等相繼成立醫療聯合體,有力推進我市分級診療工作進展。制訂科學合理的區域衛生規劃和醫療機構設置規劃。目前,《開封市醫療衛生規劃(2016—2020年)》編制完成并順利通過省衛生計生委組織的專家評審論證;《開封市“十三五”衛生與健康事業發展規劃》(征求意見稿)已經編制完成。全力推進衛生重大項目建設。中心醫院新院區項目已征收土地194.5畝,圍墻建設已完成; 規劃方案已經規委會研究通過,控規條件市規劃局領導已審批通過;12月2日土地指標批復,城鄉一體化示范區已啟動拆遷程序;目前,已征收土地已經完成場地平整工作,正在建設施工辦公用房。開封婦兒醫院項目綜合樓外裝修工作接近尾聲;已取得能源中心《工程規劃許可附件一》,院區綠化、道路管網實際施工已經進入招標階段;已經取得綜合樓開工報告,正在準備綜合樓竣工驗收材料。

二是推進計劃生育綜合改革。堅持計劃生育基本國策。認真貫徹落實《計劃生育法》和《河南省人口與計劃生育條例》,開展生育登記服務制度和生育審批制度,大力推進網上辦理,優化辦事流程,簡化辦理手續,推動生育登記服務證與衛生計生證件有機整合。動態掌握再生育審批以及出生人口變動,加強對目標人群的服務管理。對符合全面二孩政策條件人員進行專題調查,引導群眾科學安排生育時間。截止12月底,全市二孩登記24754人,生育20322人,符合預期。提高計劃生育服務管理水平。深入開展國家免費孕前優生健康檢查項目工作,提高群眾對出生缺陷危害及防治措施的認識,有效提升了國家孕前項目完成率。2016年全市共為35382人進行免費健康檢查,完成全年目標人群99.78%,超過80%的年度目標。強化出生人口性別比治理。聯合相關部門開展打擊“兩非”集中整治,對全市各大醫院、診所、藥店進行逐一排查,查處黑B超5臺,無證黑診所4家。深入廣泛宣傳關愛女孩和“兩非”政策施行的重要意義,引導廣大育齡群眾自覺抗拒和抵制“兩非”行為的發生,逐步轉變群眾“重男輕女”思想,從根本上治理出生人口性別比偏高問題。2016年我市出生人口性別比為107.93,低于省112.72和市110.25的控制目標,較好地完成省市目標任務。完善計劃生育家庭扶助保障政策。年初為我市60歲以上獨生子女父母發放2015年度獎扶金4946萬元,為全市特別扶助目標對象發放2015年度特扶資金935萬元;年底為我市60歲以上獨生子女父母發放2016年度獎扶金5783萬元,為全市特別扶助對象1485人發放資金1088萬元,為手術并發癥171人發放特扶資金41萬元,為2015年新增失獨家庭81戶共113人發放一次性救助金67.5萬元。做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作,在縣區建立“五定兩包”責任制,傳統重大節日開展慰問關懷,中秋節期間各縣區按照每戶200元的標準慰問了全市700多個失獨人員;冬至前夕我委組織開展“情暖餃子節,溫暖失獨人”活動,使失獨家庭感受到了政府和社會的關心和關愛。同時,各醫療單位為計生特困家庭建立個人健康檔案,開通就醫“綠色通道”。 加強流動人口服務管理。完成全國流動人口動態監測工作,全面推進流動人口服務均等化,建檔率和服務率達到85%。逐步實現流動人口婚育證明電子化,進一步拓展與山東、新疆等多個地區簽訂雙向管理協議。2016年春節期間,為流動人口育齡婦女免費開展健康檢查7100多人次,免費發放避孕藥具15408余盒,慰問流動人口計劃生育家庭2714戶,發放慰問金30.6萬元;幫扶557戶流動人口家庭,幫扶資金13.2萬元。

(二)全力抓好兩項重點工作

一是抓好大健康補短板工作。完善組織明確方案。成立了以馬璞副市長為組長的開封市大健康產業補短板專項工作組,統籌做好我市大健康產業發展的領導、協調和推進工作。牽頭制定了《開封市大健康產業發展補短板專項實施方案》,以衛生健康項目建設為支撐,涵蓋醫療服務能力提升、專科專病建設等七大塊工作任務,明確了我市醫療衛生健康產業發展方向。開展醫養結合試點工作。組織赴鄭州市二級醫院學習開展醫養結合工作經驗,同時對我市社區進行走訪調研,探索醫養結合工作新經驗和好的做法。草擬了《關于推進醫療衛生與養老服務相結合工作的意見》,對今后5年我市醫養結合工作進行了統一規劃,立足社區醫療衛生服務體系建設,在現有醫療衛生服務和養老服務的基礎上積極探索醫養結合。確定禹王臺區、隴海醫院為全市試點,積極協調區政府和相關部門,把醫養結合作為保障和改善民生的重要抓手,共同推進醫養結合工作;同時,逐步在全市各醫療機構開通為老年人便捷就醫的綠色通道不斷提升我市老年人醫療養老服務能力。目前,市隴海醫院正在改善院內環境,調整布局,擬籌資改造增加養老病房150-200張床位。全面推進中醫技術下基層。利用中醫“治未病”功效,發揮中醫“簡、便、效、廉”特點,積極推廣常見病多發病中醫藥適宜技術, 為群眾提供養生保健、體質辨識、保健品消費指導等多樣化服務。建設完成16家服務基層的中醫館;組織省基層衛生技術人員中醫適宜技術培訓中心到縣區培訓基層醫生1300余名;爭取資金30萬元,采取繪制中醫藥文化宣傳墻等方式將中醫文化科普進基層。目前全市絕大多數的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室能夠提供中醫藥服務。加強健康教育宣傳。充分發揮廣播、電視和報紙等媒體宣傳作用,配合發放宣傳折頁、繪制宣傳畫等手段,廣泛開展面向社會公眾的健康宣教活動,增強群眾科學防范意識和自我保健能力。利用“世界衛生日”、“世界無煙日”、“母乳喂養周”、“全民健身日”等紀念日組織大型宣傳活動,傳播健康知識、倡導健康生活。組織“健康中原疾控行”開封主題宣傳周暨“西湖有約 健康開封”大型健步走活動,共計800人參與了活動,為全民健康生活方式提供了引導。

二是抓好健康精準扶貧工作。全力推進衛生計生行業扶貧。牽頭制定了《開封市醫療衛生脫貧專項方案》,逐步建立新農合政策向農村貧困人口傾斜機制,對口幫扶加快縣級醫療機構服務能力建設,優先改善貧困村衛生室服務條件,優先為貧困人口開展基本公共衛生服務,努力減輕貧困人員就醫困難,逐步減少群眾因病致貧問題。為每個貧困村配備了價值2萬元的健康一體機。做好定點扶貧工作。成立市衛生計生委扶貧工作隊,入住杞縣五岔口村,對貧困人口進行幫扶。籌集資金五萬元,對該村村支部建筑及道路進行修整。爭取村中心街道路面改造項目,目前總長1.7公里的村中心街道路面改造項目已經開工,縣水利局承諾加快工作進度,在春節前讓全村群眾吃上自來水。積極聯系我市民間慈善機構“手牽手”幫扶中心,對五岔口村小學進行了捐贈活動,組織醫療機構專家開展義診活動。為全村75戶貧困戶建立了信息臺帳。擬定了委機關領導干部與30戶因病致貧家庭建立“一對一”幫扶計劃并進行了走訪,掌握了實際情況,為幫扶打好了基礎。

(三)努力促進兩個能力提升

一是促進公共衛生保障能力提升。做好重大傳染病防控工作。繼續實施傳染病防控量化分級管理,加強與教育、工商、農林、畜牧、公安等部門聯系,落實各項傳染病防控措施。做好結核病防控,2016年全市涂陽患者篩查率達100%。做好免疫規劃工作。全市繼續維持無脊灰狀態,下發疫苗153萬劑,注射器146萬支,確保疫苗安全有效。妥善做好山東非法經營疫苗系列案件應對處置,加強疫苗安全使用的宣傳教育和健康咨詢,消除公眾恐慌心理,維護正常的預防接種秩序和社會穩定。做好慢性病、地方病、精神疾病控制工作。積極開展慢性病健康教育和全民健康生活方式行動;開展碘鹽監測、消除瘧疾防治、碘缺乏病宣傳工作,認真做好嚴重精神障礙管理工作,截至12月底,全市在管患者9140人。加強衛生應急能力建設。“衛生應急指揮決策系統”正在建設。加強應急隊伍建設,全市擁有12支各類應急救援隊伍,人員150余人,加強衛生應急物資儲備。通過舉辦“2016年開封市防汛抗災衛生應急實戰演練”、參加全市反恐第一梯隊應急拉動演練,應急處理能力進一步提升。10月份,我委組隊參加河南省突發急性傳染病防控隊伍檢驗性拉動演練,獲得團體二等獎。強化婦幼衛生保健服務管理。做好農村孕產婦住院分娩補助和農村孕產婦補服葉酸預防神經管缺陷項目工作,全年共補助農村孕產婦43197人,農村孕產婦48571人補服了葉酸;通許縣、祥符區繼續開展農村婦女宮頸癌、乳腺癌篩查項目,宮頸癌項目已篩查20000人,乳腺癌篩查4000人,圓滿完成目標任務。加大公共衛生監管力度。今年對60家放射診療單位進行了監督檢查,下達衛生監督意見書23份,對6家存在嚴重問題的單位依法作出罰款的行政處罰。監督檢查公共場所經營單位125家,醫院候診室14家,游泳場所25家,餐飲具集中消毒單位9家,學校27所,確保了我市公共衛生安全。

二是促進醫療質量服務能力提升。強化衛生人才隊伍建設。完成今年市直醫療衛生單位人才招聘工作,53名高學歷人才通過審核;認真落基層衛生人才培養“369人才工程”,繼續開展衛生人才“三大對接”,前三季度與國內一流水平專家對接93次,邀請國外一流專家來汴開展講座與合作;組織重點專科人才赴我市各縣區開展專業精準對接幫扶,舉辦義診、講座、培訓574次。推進衛生系統市校合作工作,促進鄭汴醫療衛生人才合作交流。加強醫學重點專科建設。市中醫院腦病科、市第二中醫院骨傷科順利通過省中醫管理局組織的河南省中醫重點專科建設項目驗收,被命名為“河南省重點中醫專科”;杞縣中醫院中風科、通許縣中醫院康復科順利通過省中醫管理局組織的河南省特色中醫專科建設項目驗收,被命名為“河南省特色中醫專科”。著力推進“科技興醫”戰略。2016年全市發表醫學SCI文章51篇,在國家級核心期刊發表文章265篇,在非核心期刊發表文章1757篇,各級科研立項186項、獲獎25項。持續抓好醫療質量管理。開展“進一步改善醫療服務行動計劃”和“十大指標”宏觀監管工作;以全面實施臨床路徑為抓手,開展“醫療質量促進月”活動。提升中藥質量管理。對中藥飲片管理工作進行檢查,通過舉辦醫療機構中醫飲片管理能力提升培訓班,有效提升了各單位中藥質量管理水平,促進我市中藥發展。不斷加強血液管理。持續推動采供血機構質量體系建設,切實加強臨床用血管理,血液安全監管取得了良好成績。2016年,全市自愿參加無償獻血56681人次,臨床用血100%來源于無償獻血。探索中醫藥發展新業態。協助市政府成立了開封市中醫藥健康旅游工作領導小組,起草《開封市中醫藥健康旅游規劃》和近三年中醫藥健康旅游總結報告,組織市中醫院等3家單位申報了國家中醫藥健康旅游示范基地,組織河南醫藥技師學院等7家單位申報了國家中醫藥健康旅游示范項目。強化醫院內部科學管理。做好“平安醫院” 創建,妥善解決醫療糾紛,推進醫療機構醫療責任險工作。開展“醫院后勤服務規范年”活動,重點對醫院公共衛生間進行規范化管理改造,以功能合理、人性實用為宗旨,改造衛生間管道、更新更換衛生間潔具、安裝置物臺、設置手紙盒、全面清潔衛生死角。實行規范化管理,制度上墻,定人、定崗、定則、定期巡查,確保衛生間無垃圾污物、無積水、無紙屑煙頭、無痰跡糞跡和雜物,實現了院內公共衛生間的“廁所革命”。同時,通過安全生產“回頭看”整改落實、院內停車場規范化管理整治、醫院食堂規范化管理提升等專項工作,有效推進了我市醫療衛生單位后勤服務規范化建設。切實做好衛生信息化建設。開設“開封智慧醫療”微信公眾號, 加載開封市中心醫院等10家試點醫院的科室、醫生信息,初步實現了醫院信息查詢、預約掛號功能。全面開展基層醫療衛生機構的(云計算模式)項目建設,完成市級云節點建設和鄉村醫生培訓工作。

(四)切實加強兩個自身建設

一是加強衛生計生法治建設。加大法制宣教力度。開展整頓醫療秩序打擊非法行醫宣傳月活動,提高了群眾防范意識。對縣區衛生計生部門主管領導和業務人員進行審批、《醫療機構執業許可證》校驗、變更等相關法律法規和業務知識培訓。推進服務型行政執法建設。結合我市實際,對全市衛生計生系統依法行政和服務型行政執法建設進行了全面部署,將通許縣確定為推進服務型行政執法建設示范縣區。加強監督執法培訓。組織衛生監督人員36人次參加了省“533”衛生監督專業培訓;開展監督執法業務人員手持執法終端應用培訓,順利實施衛生監督現場直報;在全市開辦了衛生監督執法終端使用、執法文書規范、信息報告新要求等專題培訓。

二是加強黨風廉政和文明建設。扎實推進“兩學一做”學習教育工作。強化黨員的黨章黨規學習,進一步樹立規矩意識和紀律意識。在委機關及全系統黨員中開展“手抄黨章”活動,對優秀手抄本進行展覽,組織了黨章內容學習測試和 “兩學一做”學習教育知識競賽。制定并落實黨委中心組學習計劃,積極組織中心組(擴大)學習7次,包括認真學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨廉潔自律準則》;學習習近平總書記系列重要講話;專題學習毛澤東同志的《黨委會工作方法》;學習貫徹落實六中全會及省十次黨代會精神等。開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”主題黨日活動;建立黨建書屋,為廣大黨員和職工提供了良好的學習條件;在全系統黨員干部中開展了“不忘初心,重溫入黨志愿”征文活動,選送4篇報市委活動辦;召開衛計系統慶祝建黨95周年暨“七一”表彰大會,表彰了29個先進基層黨組織、26名優秀黨務工作者和52名優秀黨員;開展黨費收繳工作專項檢查,促進每位黨員每月能按時主動向黨組織交納黨費;開展向先進模范學習活動,學習王振立同志全心全意服務群眾;通過開展一系列豐富多彩的學習教育活動,扎實推進了“兩學一做”開展。以創建全國文明城市為目標,發動系統廣大干部職工參與。開展“唱響價值觀,共創文明城”走進中醫院道德講堂、衛生計生文明志愿者服務、窗口服務提升等活動,認真落實創建全國文明城市專項指揮部牽頭部門職責。認真組織開展“四個專項治理”工作。今年我委在全市衛生計生系統開展“四個專項治理”工作,對主體責任落實不到位、八項規定執行不到位、懶政怠政為官不為、基層侵害群眾利益等問題進行專項治理工作,為權力“瘦身”、為權力“上鎖”、為放權“護航”,深化簡政放權,切實規范權力運行。各單位各部門積極行動,制定方案、召開會議并開展自查自糾,為進一步強化衛生計生系統自身建設保駕護航。

二、精心謀劃,合理布局,認真做好2017年工作打算

2016年即將結束,雖然一些工作取得了階段性成績,但“健康開封”建設任重道遠。為順利完成“十三五”工作目標,2017年,市衛生計生委將緊扣重點工作,狠抓落實不松勁,強力推進,努力開創衛生計生新局面。

(一)以改善群眾就醫體驗為目標,深化醫藥衛生體制改革

一是全面推進全市公立醫院改革。穩步推進縣級公立醫院改革,全面啟動城市公立醫院改革,打破“以藥養醫”格局。二是鞏固完善國家基本藥物制度。加強基層醫療衛生機構基本藥物集中采購監管和配送管理;加強基層醫療衛生機構管理人員及藥學人員隊伍的建設;做好藥物政策宣傳、培訓工作。三是繼續提升醫療服務質量。加強衛生計生高層次人才引進,建立穩固的各類衛生人才培訓基地,積極促進鄭汴醫療衛生人才合作交流;繼續開展 “進一步改善醫療服務行動計劃”和 “醫療質量管理促進月”活動,加強 “十大指標”宏觀監控,做好“醫療衛生服務提升年”活動,不斷加強醫療服務水平。四是規范基本公共衛生服務管理。加強基本公共衛生服務項目績效考核,持續推進基本公共衛生服務均等化,創新和改進服務方式,擴大服務的受益人群。五是做好衛生信息化建設。繼續開展“智慧醫療”項目和“云計算”項目。推行居民健康卡項目,選擇試點縣進行發卡。發揮“互聯網+”優勢,選取部分醫院開展“互聯網醫院”建設,方便患者就醫。

(二)以促進人口均衡發展為目標,改革計劃生育服務管理

一是堅持計劃生育基本國策,認真落實“兩孩”政策。加強正面宣傳,正確引導社會輿論;綜合評估我市人口發展形勢和全兩孩政策實施風險,建立人口監測和預警機制,強化依法管理,減少多孩違法生育。二是整合基層衛生計生資源,全面加強隊伍建設。穩定和加強縣鄉村計劃生育工作網絡和隊伍,優化服務職能,提升服務能力。統籌衛生計生資源,推動基層衛生計生工作創新發展。三是實施孕前優生健康檢查,有效提高人口素質。繼續實施國家免費孕前優生健康檢查,加強項目工作質量監管,爭取分縣區項目覆蓋率均達到80%以上。四是落實計劃生育利益導向,精準幫扶特困家庭。做好新老政策的銜接,將計劃生育各項獎勵優惠政策不折不扣落實到位。落實 “五定兩包”,對計生特困家庭實施精細管理、精準幫扶。五是加大“兩非”案件查處力度,合理均衡人口結構。加大鑒定胎兒性別的打擊防控力度,對實施“兩非”的機構和個人要公開曝光,并加大區域協作力度,建立完善區域協作機制。六是完善流動人口服務管理,實現信息、服務、管理全覆蓋。繼續加大區域協作,增強網絡化協作管理,營造多樣化宣傳陣地,推進流動人口健康同享活動,扎實開展關懷關愛工作,促進流動人口基本公共衛生計生服務均等化。

(三)以提升全民健康水平為目標,補齊大健康產業短板

一是建設十大衛生健康項目。認真謀劃城市醫療衛生資源布局,以推進市中心醫院新院區、婦兒醫院等十大市級重大衛生與健康項目建設為重要支撐,擴總量,調結構,不斷提升我市在醫療服務、公共衛生、康復保健方面的能力和水平。二是加強醫療衛生服務能力。貫徹落實《開封市推進分級診療制度建設的實施方案》;全面實施“醫聯體”建設;加強疾病防控體系建設,不斷提升衛生應急能力;加強婦幼保健服務管理;擴大全市急救網絡覆蓋面,急診急救向專科能力方面發展。三是促進專科專病建設發展。組織做好市級臨床重點專科的標準擬訂、評估及管理,積極爭創省級重點(培育)專科。優化醫療資源結構布局,加強特色服務體系建設。引導、鼓勵中醫醫院整合轉型以及社會資本舉辦中醫專科醫院,做大做強現有中醫專科醫院,充分發揮中醫特色。四是完善護理服務體系。引導社會力量建設中醫護理院;鼓勵各級醫療機構特別是社區醫療衛生機構,開展社區護理、居家護理等服務,不斷滿足社會養老、居家養老人群的護理需求。五是發展健康管理產業。實施“一病兩方”(診療處方、健教處方)制度,引導患者養成健康的生活方式。大力推進專科醫生、社區醫生、家庭醫生簽約服務;促進社會健康管理服務多元化發展,鼓勵和支持社會資本發展健康體檢、專業護理、康復服務等專業健康服務機構;支持和促進醫療衛生機構、健康管理機構與互聯網企業進行合作,利用信息系統實施面向人民群眾的健康管理服務項目。六是促進醫養結合發展。加強養老服務和醫療服務資源布局規劃銜接,強化部門協作。到2017年底,50%以上縣區開展醫養結合試點;全市80%以上的醫療機構開設為老年人提供掛號、導診、就醫等便利服務的綠色通道;50%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,護理型床位占養老床位的比例達到10%左右。七是開辟中醫藥健康養生。加強中醫醫療機構的建設與發展,強化中醫藥在常見病、慢性病防治中的優勢作用,促進中醫藥適宜技術的廣泛應用。爭取中醫館建設項目,著力提升基層中醫藥服務能力。積極推動“文化+中醫健康養生”,不斷研制開發養生茶飲、保健膏方等健康養生產品,大力開展中醫養生文化節、膏方節等活動。

(四)以健全監督審批體系為目標,推進衛生計生依法行政

一是完善行政審批工作。進一步規范審批流程,增加透明度和公正性,明確職責,規范行為,建立事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監管機制。二是推動服務型執法建設。進一步改進、創新行政執法機制,把行政指導納入行政管理和行政執法全過程,推進服務型行政執法隊伍建設,規范機關內部行政執法職能及行為。二是加強綜合監督能力。有序推進市縣兩級衛生監督所改革,組建衛生計生綜合監督執法機構。加強醫療衛生機構依法執業監督檢查,嚴厲打擊非法行醫、非法采供血等行為,維護醫療衛生安全。推進放射衛生監督及生活飲用水、學校衛生監督,維護公共衛生安全,推進計劃生育執法。

(五)以保障貧困人口健康為目標,落實醫療衛生精準扶貧

2017年完成100個貧困村標準化衛生室建設,依托鄉鎮衛生院,培訓貧困村在崗鄉村醫生,大力提升貧困地區醫療服務能力。全市各級醫療機構對建檔貧困人口開通就診綠色通道,優先就診、優先檢查、優先入院,提高就診效率。探索建立貧困群眾醫療費用兜底保障機制,減輕貧困群眾就醫壓力。同時,加大對我委定點杞縣五岔口村幫扶力度,籌集資金為村內主要道路安裝路燈,更換村支部大門;協調電力部門將該村供電線路改造或增容列入明年計劃,解決夏季生活用電供應不足問題;協調水利部門為該村增打深井,解決旱季灌溉難題。做好一對一幫扶工作,落實單位縣級領導干部和科室負責人聯系貧困戶制度,做到加強經常聯系、有幫扶措施、有幫扶效果。適時組織市級醫院開展義診活動,為貧困戶提供免費醫療服務。

(六)以打造廉潔高效機關為目標,加強黨員干部自身建設

全面貫徹落實中央六中全會、省十次黨代會和市第十一次黨代會精神,繼續深入學習習近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨的根本要求,加強黨風廉政建設,落實主體責任,貫徹新形式下黨內政治生活若干準則,嚴肅系統黨內政治生活,引導系統廣大黨員做合格黨員和爭當干事創業、廉潔從政模范;繼續加強衛生計生系統基層黨組織的組織建設和制度建設,全面提升基層黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用;以加強衛生計生系統領導班子建設為重點,全面加強衛生計生系統干部管理、干部教育培訓和干部監督管理工作;以迎接全國文明城市第三年度測評為目標,在衛生計生系統深入開展文明建設工作,著力提高文明服務水平。


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